一、为搞好安全生产无事故,省局领导齐抓共管,召开了安全领导小组会议,做到组织落实、责任到人、措施到位。
二、加强宣传,打牢思想基础。一是在内容上,注重《道路交通安全法》、《河南省农业机械安全管理规定》、农业部41、42、43号部长令等法律法规搞宣传,大大增强了农机执法人员、从业人员的守法意识;二是在形式上,主要以宣传车、标语、广播、电视为主阵地,设立了宣传、服务点;三是在做法上,深入到农村、田间、场院、农家讲解法律法规、安全常识和提供各种技术服务,增送宣传册、安全小黄帽、服务卡等。在这次“安全月活动”中,广播电视播报文稿达3040次,在各种报纸上报道文稿274篇,刷写标语36560条、板报2024块,印发各类资料257010份、图片4428张,制发小红旗、小黄帽等安全标识物品2988件,出动宣传车6590次。
三、多策并举,确保“三夏”农机安全生产。一是及时研究分析形势,制订防患方案,成立了督察队和应急救援队;二是严格落实全面检查,重点指导,随即抽查、检查档案资料等措施;三是领导带队深入一线,督促检查安全生产工作职责执行情况,及时处理安全隐情。在联合收割机跨区机收期间,全省成立接待服务站311个,给农机手提供信息、安全护送过境、提供各种服务、排忧解难达20540人次。无发生重特大农机伤亡事故。
四、依法行政,进一步加强农机监理业务工作。一是建立岗位责任制。根据部长令和《规定》设岗,要求农机安全监理人员,依法行政,执法要严,不越位,不缺位,切实履行其责任。二是建立责任追究和事故倒查制度。三是进一步规范拖拉机、联合收割机登记制度,按照国家标准进行技术检验,不合格的不得上牌办证。四是提高拖拉机驾驶人培训质量。严格按照41号令要求,加强对拖拉机培训机构监督管理,要求培训机构严格按照培训标准,规定学时和内容培训,不断改进培训方法,加强教学管理。五是加强拖拉机驾驶人考试、发证工作,坚决杜绝对驾驶人考试把关不严,违规办证现象。6月份,按照规范登记入户拖拉机、联合收割机9936台,办理驾驶证5656件,培训驾驶操作人员42588人次,使农机监管工作得到进一步加强。
五、认真检查、排查农机安全生产事故隐患。今年六月,各地农机管理部门,结合当地实际,认真排查了农机糸统安全生产事故隐患。通过排查,发现存在的问题综合起来主要有以下几个方面:一是农机驾驶操作人员安全意识不高。二是无牌无证驾驶和操作农业机械违法违规人数多。三是违法载人时有发生。四是酒后驾驶操作现象时有发生。针对排查出的问题,局领导要求各级农机监管部门,进一步加大宣传力度,认真教育和培训驾驶操作人员,继续加大对乡村道路、田间、场院的检查力度,纠正各种违法行为。据不完全统计,这次排查和纠正各种安全隐患达45456人次,防止了重特大事故的发生。
六、开展“平安农机”创建活动,使安全理念深入人心。一是深入持久地宣传发动。主动与省安监局、省电视台联合开展了“安全中原行”活动。活动以“五个一”为主要宣传内容:一场文艺演出、一场电影放映、一场安全法律咨询、一场安全技术服务、一次安全生产为主题的集中采访和宣传报道。文艺演出:以突出安全生产为主题,将农业机械安全生产中发生在群众身边的人和事作为主要剧情,不少节目由一线农机监理人员自编自演,以群众喜闻乐见的形式,寓教于乐,唱出了有安全才能发家的道理,演绎出农业机械无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶操作、报废车辆超期使用、载客载人、超速超载酿祸端的悲剧。电影放映:选与安全有关的电影为各地群众放映。法律咨询:请省内知名专家和律师现场为农民群众解疑释惑。安全服务:请有关专家为群众进行技术指导,发放宣传页和安全常识小册子。集中采访:针对各地农业机械安全生产和农村安全生活的典型经验做法,进行电视采访,发现典型,推广经验。到目前为止,此项活动已进行了巩义市、荥阳市、永城市三场集中宣传报道,收到了比较好的效果。二是及时跟进指导。为了把活动不断引向深入,省局专门下发了《关于进一步规范“平安农机”创建工作的意见》,规范充实了“平安农机”创建平台建设、组织建设、制度建设、宣传文化建设、工作机制建设等内容。三是因地制宜,开展创建工作。各地严格执行“平安农机”标准,抓好示范县、乡、村、户建设。目前在全省范围内已创建平安县8个、乡56个、村382个、户8963个。